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AEO認證简介

AEOAuthorized Economic Operator / 經認證的經營者

 

一、定義

中國:以任何一種方式參與貨物國際流通,被海關當局認定符合守法規範或供應鏈安全控制標准的一方。包括生産商、進口商、出口商、報關行、承運商、理貨人、中間商、口岸和機場、貨站經營者、綜合經營者、倉儲業經營者和分銷商。

 

二、AEO的國際背景

A.911恐怖襲擊事件”之後......

海關的作用由局限于保衛國家經濟安全擴大到國家整體安全領域

? 經濟全球化,促使了信息和物流的發展,需要海關簡化手續。恐怖主義襲擊會破壞國際貿易,爲保障貿易安全,需要海關嚴密監管。貿易安全與貿易便利形成矛盾。

? 国际海關积极拓展海關职能,使海關的作用由局限于保衛國家經濟安全擴大到國家整體安全領域。

美國邊境貿易保護局CBP(美國海關)在200111月推出,在2002416日正式實行海關商界反恐夥伴計劃

  

B. SAFE:20056WCO105/106次理事會年會通過《全球貿易安全與便利標准框架》(SAFE)

四個核心要素

提前電子信息

風險管理

出口查驗

商界夥伴關系

協調了對進口、出口和轉運貨物提前遞交的電子貨物信息的要求;

加入《标准框架》的成员都承诺针对安全威胁采用一致的風險管理手段;

应进口国要求,出口国海關应对出口高风险集装箱和货物进行查验,尽量使用非侵入式查验设备

规定了成员海關要向达到供應鏈安全的最低标准并采纳恰当做法的企业提供相应的便利。

 

C.各國AEO

※   - China 中國的AEO

- US:美國的 C-TPAT,

- EU: 歐洲的AEO,

    - JAPAN 日本的:AEO

    - Singapore新加坡: STP,

    - Canada加拿大:PIP

    - Sweden瑞典: Stair SEC,

    - New Zealand新西蘭: SES…..


三、中國AEO背景與曆程

1、中國企業分類與AEO曆程

--1999年,海關对企业施行分类管理,分爲ABCD四類管理

--200841/海關总署170號令,新分類辦法頒布,分爲AAABCD五類管理,標志著我國AEO制度初步建立,其中AA類對接國際AEO

-- 201111  修訂新分類辦法

--2014121/海關总署225號令,企業信用管理暫行辦法頒布,AEO制度全面建立

--201851/海關总署237號令,企業信用管理辦法修訂頒布。

 

2、中國AEO認證的現實背景與新環境

--国际互認,助力我国企业“关通天下”,高信用企业在国际海關间实施联合激励,享受优惠的贸易便利。

--20165月,國務院印發《國務院關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》

--截至20166月,我國已與31個國家(地區)實現了AEO互認,互認企業出口貿易額占到我國出口總額的40%

 

四、中國AEO制度

1、中國AEO信用等級

中國AEO分爲2個等級(AEO一般認證企業、AEO高級認證企業)


 

B. 中國AEO企業優惠便利對照表

 

 

五、中國AEO認證標准

依据海關总署2014年第82号公告《海關認证企业标准》,实施認证。其中一般認證为29項指標,高級認證爲32項指標。

 

 

六、中國AEO認證方式

1AEO認證爲官方認證:

A. 一般認證: 由属地海關开展实地認证、直属海關审批

B. 高級認證: 由直属海關安排实地認证和审批

 

2、認證程序:




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